在高價(jià)值醫(yī)療耗材品之后,低價(jià)值消費(fèi)品的現(xiàn)狀必須改變,!消費(fèi)材料招標(biāo)采購歷史上的重大變化--低值消費(fèi)材料到市市場試產(chǎn),。
省級低值消耗品數(shù)據(jù)庫的建立加快,一個月內(nèi)兩個城市開始收集低值醫(yī)療消耗品集中采購熱潮,,這個月尤為激烈,。
11月19日,湖南省郴州市發(fā)布官方文件澄清,,除13種高值易耗品外,,所有一般消耗品和檢驗(yàn)試劑應(yīng)在市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施,實(shí)行市級平臺集中采購,。
剛剛過去的一周,,就在昨天(11月27日),湖南省省會長沙市開始集中采購低值易耗品,。
威基衛(wèi),、食品藥品監(jiān)督、發(fā)展和改革委員會四個部,,長沙市工商局聯(lián)合發(fā)布了《長沙市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)低值醫(yī)療用品和檢驗(yàn)試劑采購監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),。明確全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)、銷售各種低值醫(yī)用消耗品,、試試劑的生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè),,都應(yīng)當(dāng)參加集中采購。
從兩個城市發(fā)布的收集文件中可以看出,,城市的文件是集中采購條例更加嚴(yán)格,,對土地實(shí)施的監(jiān)督非常大。
在市級集中采購的同時,,湖南省正在悄然建立省級低值易耗品數(shù)據(jù)庫,。 11月22日和9月8日,發(fā)放**批次和第二批低值易耗品數(shù)據(jù)庫信息通知通知,,完成批量(放射圖像,,麻醉學(xué));第二批(注射穿刺,功能性敷料))和**批次維護(hù)未經(jīng)批準(zhǔn)或批準(zhǔn),。這兩批共計(jì)274種,。而且很明顯,數(shù)據(jù)庫完成后,,將提供給醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及城市和州的數(shù)量和購買的使用,。
也就是說,湖南省很快將在省級平臺采集數(shù)據(jù)目錄的基礎(chǔ)上,,實(shí)施省級低值醫(yī)用耗材和檢測試劑的集中采購,,更多的市級采集將啟動。而這一政策的實(shí)施,,預(yù)計(jì)**的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)省級平臺的統(tǒng)一集中采購,!
過去兩年,湖南省作為15個省的集中采購聯(lián)盟,,開始了低值消耗品和試試劑的集中采購,,而這正是因?yàn)槁?lián)盟。陜西省的頭效應(yīng)開始起作用,。
本月初(11月2日),,陜西省衛(wèi)生計(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了“陜西省普通醫(yī)療耗材陽光采購實(shí)施計(jì)劃”,陜西省普通醫(yī)療消耗品采購正式上市,。數(shù)千字涉外文獻(xiàn),,規(guī)劃新的一般消費(fèi)業(yè)務(wù)形式:一般消費(fèi)開始掛牌網(wǎng)上采購,除鄉(xiāng)村診所外,,其他各級公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)均在實(shí)施范圍內(nèi),,必須實(shí)施11月1日開始的“兩票制”。該文件在歷史上并不太嚴(yán)格,,陜西省的一般消費(fèi)市場應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范,,甚至重新調(diào)整。
此外,,“建議書”還澄清說,,“使用大規(guī)模和相對穩(wěn)定的一般醫(yī)療耗材(包括體外診斷試劑),,逐步實(shí)施量價(jià)聯(lián)動,量采購”是討價(jià)還價(jià)的開始,。
今年7月,,福建省醫(yī)保局發(fā)布《福建省醫(yī)療器械(醫(yī)用耗材)陽光采購結(jié)果共享通知》,拉開了定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和低值醫(yī)療的征集序幕,。福建省消耗品和檢驗(yàn)試劑生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè),。
在福建省的收藏品中,要求采用低價(jià)的省級均價(jià)機(jī)制,,形成一套掛網(wǎng)。與陜西省合作,,還明確提出鼓勵醫(yī)療協(xié)會(總醫(yī)院),、專業(yè)聯(lián)盟、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行批量談判,。
在分配管理上,,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度,鼓勵實(shí)行“一票制”,。生產(chǎn)企業(yè)允許分銷企業(yè)在同一地區(qū)分配所有網(wǎng)絡(luò)消耗品,。
在全國范圍內(nèi),根據(jù)前國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會2012年發(fā)布的文件,,省級低值醫(yī)療耗材的集中采購熱潮已經(jīng)到來,。該省的高價(jià)值耗材必須在全省集中采購。到目前為止,,大多數(shù)省和自治區(qū)已經(jīng)實(shí)施了這些措施,。之前集中在當(dāng)?shù)厥袌龅牡椭狄缀钠繁灰搿搬t(yī)療器械行業(yè)藍(lán)皮書2018年版”。截至2018年3月15日,,14個省份公開表示將開展省級集中采購低值醫(yī)療耗材,。占全省45.16%。去年3月,,山東省財(cái)政廳還發(fā)布了一份文件,,將低值易耗品列入該省的收藏目錄。但是,,最終實(shí)際實(shí)施的省份并不多,。
但自今年年初以來,已有兩個省正式實(shí)施,,湖南市集約化開采的熱啟動有望為全省集采工作打下良好基礎(chǔ),。這一趨勢表明,低值醫(yī)用耗材市級試點(diǎn)征收,、省級征收和開采熱潮真的來了,!
對整個低價(jià)值消費(fèi)品市場的影響是巨大的,。根據(jù)醫(yī)學(xué)研究所的數(shù)據(jù),2017年低值醫(yī)療消耗品市場規(guī)模約為535億元,,同比增長19.42億元,。其中,市場份額前五位是注射穿刺,、醫(yī)用衛(wèi)生材料和敷料,、醫(yī)用高分子材料、醫(yī)用技術(shù)耗材,、醫(yī)用消毒,。
國內(nèi)低值醫(yī)用耗材的門檻低,國內(nèi)廠家數(shù)量很大,,競爭非常激烈,。集中采購無疑是由5級市場份額的低值易耗品開始的擴(kuò)大,大規(guī)模產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo),,企業(yè)競爭力較弱,。